在8月30日生態(tài)環(huán)境部召開的8月例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，《2023、2024年度全國碳排放權交易發(fā)電行業(yè)配額總量和分配方案》(簡稱《方案》)優(yōu)化了履約時間安排，由兩年一履約變成一年一履約，同時提出配額結轉措施，更好平衡市場供需。

據(jù)介紹，目前，生態(tài)環(huán)境部正在牽頭開展第三個履約周期相關工作，按照“穩(wěn)中求進、服務大局、鼓勵先進”的總體要求，編制了《方案》，作了多個方面的優(yōu)化和調(diào)整。

一是優(yōu)化履約時間安排。此次《方案》將2023年和2024年兩個年度的履約截止時間分別定為2024年底和2025年底，實現(xiàn)一年一履約。

二是調(diào)整統(tǒng)計核算口徑。為從源頭防范數(shù)據(jù)質(zhì)量風險、提升配額分配方法的科學性與合理性，《方案》在調(diào)整配額量計算基礎參數(shù)、優(yōu)化管控范圍、簡化和優(yōu)化各類修正系數(shù)等幾個方面進行了改進。

三是可比口徑下碳排放基準值略有加嚴?？紤]到“十四五”全國碳排放強度目標完成進度等因素，2023年、2024年度碳排放基準值同等可比口徑下降1%左右。

裴曉菲表示，在此基礎上，為有效解決配額盈余企業(yè)惜售、市場交易不活躍、配額缺口企業(yè)履約壓力大等問題，生態(tài)環(huán)境部提出了配額結轉措施。

據(jù)介紹，需要結轉配額的只是配額存在盈余的企業(yè)。經(jīng)測算，在當前結轉措施下，將促使配額盈余企業(yè)逐步向市場釋放與履約需求大致相當?shù)呐漕~量，以更好平衡市場供需。

結轉截止時間定為2025年12月31日，為企業(yè)留足時間制定交易計劃，避免短期內(nèi)扎堆交易，導致碳價異常波動。