近日,江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳首次聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄(2024年版)》(簡稱《目錄》)。該《目錄》自2024年10月1日起施行,有效期至2029年9月30日。
《目錄》共涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中6個行業(yè)的46個分類,涵蓋燒堿、乙烯、醋酸等原材料產(chǎn)品。其中,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)涉及原油加工及石油制品制造、煉焦等5項(xiàng),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)涉及無機(jī)酸制造、有機(jī)化學(xué)原料制造等13項(xiàng)。
《目錄》明確提出,“兩高”項(xiàng)目認(rèn)定以主產(chǎn)品為準(zhǔn)。資源綜合利用項(xiàng)目不按“兩高”項(xiàng)目管理;節(jié)能環(huán)保改造、安全設(shè)施改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升等技術(shù)改造項(xiàng)目,在不增加產(chǎn)能和污染排放的前提下,不按“兩高”項(xiàng)目管理。截至該《目錄》實(shí)施之日,未批先建及未依法依規(guī)取得節(jié)能審查意見、環(huán)境影響評價批復(fù)等手續(xù)的項(xiàng)目仍需按“兩高”項(xiàng)目要求落實(shí)。年綜合能源消費(fèi)量(當(dāng)量值)5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由該省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按分工負(fù)責(zé)。
《目錄》自制定及征求意見以來,一直受到行業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注?!赌夸洝烦雠_后,江蘇省在省級層面有了堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,以降碳為戰(zhàn)略方向倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)有力抓手。
江蘇省化工行業(yè)協(xié)會監(jiān)事會主席趙偉建在接受記者采訪時表示,化工產(chǎn)業(yè)仍是江蘇的重要支柱產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。此次《目錄》的出臺,一方面可提高項(xiàng)目管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,使得政策制定和執(zhí)行更加有據(jù)可依、有章可循,避免“一刀切”,為江蘇化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了發(fā)展空間;另一方面則意味著對“兩高”項(xiàng)目的嚴(yán)格限制和管理,這將倒逼化工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動江蘇化工行業(yè)向綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的方向邁進(jìn)。