為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》部署，結(jié)合國家發(fā)展改革委等部門《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》要求，《江西省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》(以下簡稱《工作方案》)于日前發(fā)布。

《工作方案》明確，到2025年，省、市兩級碳排放年報(bào)和省級快報(bào)制度全面建立，碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系更加完善，碳排放計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測能力進(jìn)一步提升，為全省實(shí)施碳排放雙控奠定基礎(chǔ)?！笆逦濉睍r期，實(shí)施以強(qiáng)度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度，出臺實(shí)施一批優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)碳排放核算和產(chǎn)品碳足跡地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機(jī)制，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。碳達(dá)峰后，實(shí)施以總量控制為主、強(qiáng)度控制為輔的碳排放雙控制度，建立碳中和目標(biāo)評價(jià)考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對設(shè)區(qū)市及重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)的碳排放管控要求，健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理體系，推動碳排放總量穩(wěn)中有降。

《工作方案》，以2025年和2030年為分界點(diǎn)，部署了完善碳排放相關(guān)規(guī)劃制度;建立地方碳排放目標(biāo)評價(jià)考核制度;探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放預(yù)警管控機(jī)制;完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度。開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評價(jià)。加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系。夯實(shí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)能力等7個方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

完善碳排放相關(guān)規(guī)劃制度，合理確定江西省“十五五”碳排放雙控目標(biāo)任務(wù)，并細(xì)化制定有關(guān)方案;建立地方碳排放目標(biāo)評價(jià)考核制度，合理分解碳排放雙控指標(biāo)，建立碳達(dá)峰碳中和綜合評價(jià)考核制度，建立省市兩級碳排放預(yù)算管理體系;完善電力、鋼鐵、有色、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放預(yù)警管控機(jī)制，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算，摸排重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放底數(shù)和減排潛力，加強(qiáng)形勢分析監(jiān)測和預(yù)警。

同時，完善企業(yè)節(jié)能降碳管理制度，落實(shí)好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放報(bào)告與核查制度，利用好全國碳排放權(quán)交易、全國溫室氣體自愿減排交易等市場機(jī)制調(diào)控作用;開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放評價(jià)，將碳排放評價(jià)有關(guān)要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，對項(xiàng)目用能和碳排放情況開展綜合評價(jià)。

《工作方案》要求，全省各地、各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委和省政府的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)碳排放雙控制度體系構(gòu)建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，開展本地區(qū)、本領(lǐng)域碳排放分析展望和監(jiān)測預(yù)警。省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計(jì)局要會同相關(guān)部門，強(qiáng)化任務(wù)調(diào)度和督促落實(shí)，及時優(yōu)化有關(guān)任務(wù)舉措，建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳解讀和教育培訓(xùn)，做好碳排放數(shù)據(jù)分級管理和共享應(yīng)用，對工作進(jìn)度滯后的設(shè)區(qū)市進(jìn)行督導(dǎo)幫扶。