肥料供給側(cè)改革調(diào)研組日前走進(jìn)青海鹽湖工業(yè)股份公司。該公司高層反映，鉀肥企業(yè)的資源稅稅率近十年間上升了數(shù)倍，企業(yè)不堪重負(fù)。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)鉀肥產(chǎn)業(yè)整體萎靡的情況下，大幅度調(diào)降資源稅率、降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，是鉀肥業(yè)供給側(cè)改革的迫切需要。

鹽湖股份副總裁王石軍介紹，2008年以前我國(guó)鉀肥企業(yè)的資源稅執(zhí)行45元/噸的標(biāo)準(zhǔn)，2008年至2016年執(zhí)行新的135元/噸的標(biāo)準(zhǔn)。2016年7月1日起，我國(guó)全面推開資源稅改革，實(shí)行從價(jià)計(jì)征。其中，青海省的資源稅改革方案明確，氯化鉀以8%粉稅率從價(jià)計(jì)征。以青海鹽湖主流產(chǎn)品60%氯化鉀來說，當(dāng)時(shí)官方對(duì)外報(bào)價(jià)在2120元/噸，則資源稅將征收170元/噸;以實(shí)際銷售價(jià)格1900元/噸來說，則資源稅將征收152元/噸，氯化鉀生產(chǎn)企業(yè)成本進(jìn)一步增大。

稅率在不斷提高，但國(guó)內(nèi)鉀肥行業(yè)的行情十年間卻一落千丈：平均售價(jià)從2008年的3250元/噸降至2016年的1500元/噸左右，資源稅和售價(jià)比率從4.15%猛增至9%，企業(yè)稅負(fù)不堪重壓。據(jù)悉，目前青海察爾汗鹽湖有三四十家各類涉鉀企業(yè)，受市場(chǎng)行情低迷、稅負(fù)壓力大雙重?cái)D壓，目前小企業(yè)基本陷入虧損，龍頭企業(yè)鹽湖股份由于具有規(guī)模效益，也僅能維持薄利運(yùn)營(yíng)。

王石軍建議，民族鉀肥工業(yè)作用獨(dú)特，國(guó)家千萬(wàn)不能任其削弱甚至倒掉。在當(dāng)前鉀肥行業(yè)陷入行業(yè)性困局的形勢(shì)下，希望國(guó)家對(duì)民族鉀肥工業(yè)實(shí)行扶持的稅收政策，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，助力民族工業(yè)做大做強(qiáng)。他認(rèn)為，鉀肥資源稅再次回歸45元/噸的水平，可能才切合實(shí)情實(shí)際。

（中國(guó)化工報(bào)）