為幫助大家更好的了解《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)》的編制思路、主要內(nèi)容和重點(diǎn)難點(diǎn)，相關(guān)技術(shù)專家對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
問(wèn)：
納入排污許可管理的無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位包括哪些類型？
答：
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754）中無(wú)機(jī)酸制造2611、無(wú)機(jī)堿制造2612、無(wú)機(jī)鹽制造2613及其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2619中無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品制造。
問(wèn)：
冶煉企業(yè)的煙氣制硫酸、石化企業(yè)的克勞斯工藝制硫磺是否適用于無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)技術(shù)規(guī)范？
答：
硫酸、硫磺分別屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754）中無(wú)機(jī)酸和其他基礎(chǔ)化學(xué)原料中的無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品，但本技術(shù)規(guī)范中以上述物質(zhì)作為副產(chǎn)品的其他化工生產(chǎn)排污單位排放的大氣污染物、水污染物的排污許可管理不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。即冶煉企業(yè)煙氣制酸執(zhí)行有色行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、石化企業(yè)克勞斯制硫磺執(zhí)行石化行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。
問(wèn)：
還存在哪些產(chǎn)品屬于無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品但不執(zhí)行無(wú)機(jī)化工行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的？
答：
生產(chǎn)生物氫氣、一般氣體（電解制氫氣除外）、稀有氣體、液態(tài)空氣及壓縮空氣等無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位排放的大氣污染物、水污染物的排污許可管理不執(zhí)行本技術(shù)規(guī)范，而參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942）執(zhí)行。此外，濕法磷酸已納入磷肥工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范內(nèi)，無(wú)機(jī)化工行業(yè)僅包括熱法磷酸生產(chǎn)。
問(wèn)：
哪些無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位應(yīng)實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理？
答：
按照即將發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，納入重點(diǎn)排污單位的無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)管理。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化工行業(yè)產(chǎn)品品種眾多，該技術(shù)規(guī)范中僅針對(duì)硫酸、硝酸、磷酸、燒堿（鹽酸）、純堿、無(wú)機(jī)鹽的部分產(chǎn)品、黃磷等給出明確生產(chǎn)工序及產(chǎn)污環(huán)節(jié)，其他無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品生產(chǎn)的排污單位該如何申請(qǐng)呢？
答：
由于無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品眾多，單無(wú)機(jī)鹽制造業(yè)就涉及約22個(gè)系列1500余種產(chǎn)品，本技術(shù)規(guī)范無(wú)法一一列出各產(chǎn)品生產(chǎn)工序、產(chǎn)污環(huán)節(jié)等具體信息，因此篩選了無(wú)機(jī)化工行業(yè)中產(chǎn)品產(chǎn)量大、產(chǎn)污環(huán)節(jié)代表性強(qiáng)或已發(fā)布行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)行業(yè)。對(duì)于其他無(wú)機(jī)化工行業(yè)，本技術(shù)規(guī)范根據(jù)無(wú)機(jī)化工行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將其生產(chǎn)過(guò)程劃分為原料預(yù)處理/制備、反應(yīng)單元、粗品分離、產(chǎn)品精制、干燥包裝、公用單元等六項(xiàng)通用生產(chǎn)單元，各生產(chǎn)單元中列出了常用生產(chǎn)工序，排污單位需根據(jù)其生產(chǎn)工序、生產(chǎn)設(shè)施按照通用生產(chǎn)單元進(jìn)行填報(bào)，對(duì)通用生產(chǎn)單元中未包括的生產(chǎn)工序或設(shè)施，排污單位可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況自行填報(bào)。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化工排污單位涉及生產(chǎn)設(shè)施較多，在申請(qǐng)排污許可證時(shí)是否所有的生產(chǎn)設(shè)施均需填報(bào)？
答：
對(duì)無(wú)機(jī)化工排污單位生產(chǎn)設(shè)施填報(bào)也分為必填項(xiàng)和選填項(xiàng)。其中表征生產(chǎn)能力的設(shè)施（如原料預(yù)處理/制備單元的破碎機(jī)或磨機(jī)，反應(yīng)單元各類反應(yīng)爐，粗品分離單元的各類萃取或過(guò)濾設(shè)備，干燥包裝單元的包裝機(jī)等）、產(chǎn)生或排放工藝廢水、廢氣的生產(chǎn)設(shè)施、煤氣發(fā)生爐、火炬等均為必須申報(bào)的生產(chǎn)設(shè)施，其他生產(chǎn)設(shè)施可選擇性填報(bào)。
問(wèn)：
生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)施參數(shù)該如何填報(bào)？
答：
生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)施參數(shù)也分為選填項(xiàng)和必填項(xiàng)，主反應(yīng)器（釜、塔等）等的規(guī)格或處理量、數(shù)量，原料庫(kù)貯存能力、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的處理（貯存）能力為必填項(xiàng)，其他為選填項(xiàng)。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化工排污單位申報(bào)排污許可證時(shí)需要填報(bào)哪些污染物？
答：
無(wú)機(jī)化工排污單位在申報(bào)污染物種類時(shí)，應(yīng)依據(jù)所執(zhí)行的國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定污染物種類，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定污染物種類。排放其他有毒有害污染物的，也應(yīng)如實(shí)填報(bào)。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化工行業(yè)種類眾多，如何確定各類生產(chǎn)企業(yè)的廢氣主要排放口？
答：
本規(guī)范明確了硫酸、硝酸、磷酸、燒堿（鹽酸）、純堿、無(wú)機(jī)鹽的部分產(chǎn)品、黃磷等行業(yè)主要排放口，上述行業(yè)確定主要排放口的原則：一是反應(yīng)單元主要生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的工藝廢氣對(duì)應(yīng)的排放口為主要排放口；二是涉及工業(yè)爐窯的廢氣排放口為主要排放口。其他無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程涉及工業(yè)爐窯的廢氣排放口也均為主要排放口。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化工行業(yè)許可總量的污染物項(xiàng)目都有哪些？
答：
廢氣許可排放量的污染因子包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物，鉻鹽行業(yè)對(duì)鉻及其化合物許可排放量，實(shí)行重金屬污染總量控制的區(qū)域，還應(yīng)明確重金屬污染物許可排放量。
廢水許可排放量污染因子包括化學(xué)需氧量、氨氮，硝酸行業(yè)還需許可總氮，無(wú)機(jī)磷化學(xué)行業(yè)還需許可總磷，鉻鹽行業(yè)車間排放口對(duì)總鉻及六價(jià)鉻許可排放總量。實(shí)行總磷、總氮總量控制的區(qū)域，明確總磷、總氮許可排放量。
問(wèn)：
哪些無(wú)機(jī)化工行業(yè)需要許可廢氣污染物排放總量？
答：
本規(guī)范根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)明確了硫酸、硝酸、磷酸、燒堿（鹽酸）、純堿、無(wú)機(jī)鹽的部分產(chǎn)品、黃磷等行業(yè)主要排放口，依據(jù)行業(yè)特征污染物列出主要排放口及需要許可排放量的污染物項(xiàng)目。對(duì)其他行業(yè)（位于重金屬污染總量控制的區(qū)域外的）不需要許可廢氣污染物排放總量。
問(wèn)：
哪些無(wú)機(jī)化工行業(yè)需要許可廢水污染物排放總量？
答：
本規(guī)范對(duì)硫酸、硝酸、無(wú)機(jī)磷化學(xué)、含鉻重金屬無(wú)機(jī)化合物生產(chǎn)行業(yè)許可廢水中相應(yīng)污染物排放總量要求。此外，實(shí)行總磷、總氮總量控制的區(qū)域，明確總磷、總氮許可排放量。地方對(duì)其他行業(yè)中污染物有許可排放量要求的，從其規(guī)定。其他行業(yè)廢水污染物不需要許可排放總量。
問(wèn)：
若排污單位未采用本規(guī)范列出的廢水或廢氣可行技術(shù)是否可申領(lǐng)排污許可證？
答：
采用本規(guī)范中所列的廢氣或廢水可行技術(shù)且污染物排放設(shè)計(jì)出口濃度滿足許可排放濃度限值要求，原則上認(rèn)為符合規(guī)定的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。若未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)的，無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料（如提供已有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；對(duì)于國(guó)內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說(shuō)明材料），證明可達(dá)到與污染治理可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰σ廊豢缮暾?qǐng)排污許可證。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位應(yīng)在哪些方面加強(qiáng)土壤環(huán)境管理？
答：
無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散，避免土壤受到污染。對(duì)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的企業(yè)，還應(yīng)滿足以下土壤污染預(yù)防運(yùn)行管理要求：嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
問(wèn)：
無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位合規(guī)性判定中廢氣排放濃度確定方法有哪些？
答：
無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)排污單位廢氣排放濃度合規(guī)判定采用小時(shí)濃度均值，可根據(jù)執(zhí)法監(jiān)測(cè)和排污單位自行監(jiān)測(cè)確定，排污單位自行監(jiān)測(cè)包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)。
問(wèn)：
需要開(kāi)展總氮、總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排污單位有哪些？
答：
總磷實(shí)施總量控制區(qū)域及《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》中規(guī)定的總磷排放重點(diǎn)行業(yè)，總磷須采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
總氮實(shí)施總量控制區(qū)域及《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》中規(guī)定的總氮排放重點(diǎn)行業(yè)，待自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范發(fā)布后，需采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)。
問(wèn)：
實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬需要記錄哪些內(nèi)容？
答：
實(shí)行簡(jiǎn)化管理的排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬內(nèi)容可適當(dāng)縮減，至少記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息和監(jiān)測(cè)記錄信息，記錄頻次可適當(dāng)降低。
來(lái)源：中國(guó)排污許可
