側(cè)重：工業(yè)減排精準(zhǔn)實(shí)施差異化管理

12月24日，河北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)新修訂實(shí)施的《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行解讀。新預(yù)案建立健全了應(yīng)急減排差異化管理體系和正面清單制度，對(duì)焦化、碳素等21個(gè)行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施差異化管控，激發(fā)企業(yè)治污減排的內(nèi)生動(dòng)力，支持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

河北省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急與重污染天氣預(yù)警中心主任王曉利表示，今年工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排精準(zhǔn)實(shí)施差異化管控是重大變化。2018年的秋冬季期間實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，要求企業(yè)不能生產(chǎn)。然而今年方式更改為在啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警期間，實(shí)施差異化應(yīng)急減排，企業(yè)僅需在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)段內(nèi)，采取相應(yīng)的應(yīng)急減排措施即可。這一措施極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)治污的積極性，也取得了較好的減排結(jié)果。

據(jù)河北省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙根喜介紹，新修訂的預(yù)案特點(diǎn)主要體現(xiàn)在八方面，一是突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施差異化管控;二是建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度;三是統(tǒng)一預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);四是規(guī)范減排清單編制要求;五是明確設(shè)置保障類(lèi)企業(yè)和車(chē)輛;六是新增安全保障措施;七是規(guī)整區(qū)域二、區(qū)域三所含城市范圍;八是增設(shè)對(duì)城市預(yù)案的修訂要求。

在精準(zhǔn)實(shí)施差異化管控方面，《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》將進(jìn)行具體分類(lèi)進(jìn)行精準(zhǔn)實(shí)施。其中將所有涉氣企業(yè)，依據(jù)排污數(shù)量與治污水平，分為重點(diǎn)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)和其他企業(yè)。對(duì)各地鋼鐵、焦化、鑄造、碳素、醫(yī)藥(農(nóng)藥)等21個(gè)行業(yè)，根據(jù)其污染治理技術(shù)、無(wú)組織管控、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、排放限值和運(yùn)輸方式等情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)級(jí)，將企業(yè)分為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)。對(duì)其他企業(yè)由各地結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)、合理、有效的差異化管控措施，形成正向激勵(lì)指標(biāo)，分類(lèi)施治、科學(xué)管控，嚴(yán)防“一刀切”。

省生態(tài)環(huán)境廳組織各市對(duì)涉氣企業(yè)進(jìn)行了全面排查。經(jīng)排查，今年全省排放大氣污染物工業(yè)企業(yè)共55619家，比去年34422家增加21197家，增幅61.6%，分別制定了差異化的管控措施。