經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于2020年12月28日公開發(fā)布第38號令，全文發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》，自2021年1月27日起施行?！豆膭?lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》同時(shí)廢止。
修訂出臺《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措。在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目，引導(dǎo)外資投向，提振外資信心，促進(jìn)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》總條目1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。其中，全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱全國目錄）480條，增加65條、修改51條；中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡稱中西部目錄）755條，增加62條、修改37條。主要變化包括：
一、進(jìn)一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中積極作用。全國目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，根據(jù)“引資補(bǔ)鏈”“引資強(qiáng)鏈”“引資擴(kuò)鏈”導(dǎo)向增加了相關(guān)內(nèi)容。原材料領(lǐng)域，新增或修改高純電子級氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴(kuò)散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。零部件領(lǐng)域，新增或修改高壓真空元件、特種閥門、特種軸承、特種玻璃、輪速傳感器等條目。終端產(chǎn)品領(lǐng)域，新增或修改集成電路測試設(shè)備、L3/L4/L5自動(dòng)駕駛硬件、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。
二、進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一，在擴(kuò)大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，新增或修改第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成等條目?，F(xiàn)代物流領(lǐng)域，新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進(jìn)出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域，新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。
三、進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向中西部地區(qū)。中西部目錄根據(jù)相關(guān)?。▍^(qū)、市）意見，適當(dāng)增加條目，助推區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。在黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等條目。在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護(hù)用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省份新增半導(dǎo)體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿(mào)、航運(yùn)、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》是我國重要的外商投資促進(jìn)政策。屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》的外商投資項(xiàng)目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。
全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）（摘錄）
（十）化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)
53. 聚氯乙烯和有機(jī)硅新型下游產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)
54. 合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環(huán)氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環(huán)氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-環(huán)己烷二甲醇（CHDM）、5 萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺、高性能聚氨酯組合料生產(chǎn)
55. 多乙烯多胺產(chǎn)品生產(chǎn)
56. 高碳α烯烴共聚茂金屬聚乙烯等高端聚烯烴的開發(fā)、生產(chǎn)
57. 合成纖維原料生產(chǎn)：尼龍 66 鹽、1,3-丙二醇
58. 合成橡膠生產(chǎn)：聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及氟橡膠、硅橡膠等特種橡膠
59. 工程塑料及塑料合金生產(chǎn)：6 萬噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯（PC）、聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亞胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚酰胺（PA）及其改性材料、液晶聚合物等產(chǎn)品
60. 精細(xì)化工：催化劑新產(chǎn)品、新技術(shù)，染（顏）料商品化加工技術(shù)，電子化學(xué)品和造紙化學(xué)品，皮革化學(xué)品（N-N 二甲基甲酰胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑、密封膠、膠粘帶，無機(jī)纖維、無機(jī)納米材料生產(chǎn)，顏料包膜處理深加工
61. 高純電子級氫氟酸（9N 以上）、氟化氫生產(chǎn)
62. 水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發(fā)性油墨、環(huán)保型有機(jī)溶劑生產(chǎn)
63. 天然香料、合成香料、單離香料以及香料組分的中間體檸檬醛的生產(chǎn)
64. 高性能涂料，高固體份、無溶劑涂料及配套樹脂，水性工業(yè)涂料及配套水性樹脂生產(chǎn)
65. 高性能氟樹脂、氟膜材料，醫(yī)用含氟中間體，環(huán)境友好型含氟制冷劑、清潔劑、發(fā)泡劑生產(chǎn)
66. 氫燃料生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、液化
67. 大型、高壓、高純度工業(yè)氣體（含電子氣體）的生產(chǎn)和供應(yīng)
68. 碳捕集、利用與封存（CCUS）項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營69. 從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產(chǎn)
70. 林業(yè)化學(xué)產(chǎn)品新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)
71. 環(huán)保用無機(jī)、有機(jī)和生物膜開發(fā)、生產(chǎn)
72. 新型肥料開發(fā)、生產(chǎn)：高濃度鉀肥、復(fù)合型微生物接種劑、復(fù)合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物制劑
73. 高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發(fā)、生產(chǎn)，以及相關(guān)清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)與應(yīng)用、定向合成法手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)
74. 生物農(nóng)藥及生物防治產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農(nóng)用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑
75. 廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置
76. 有機(jī)高分子材料生產(chǎn)：飛機(jī)蒙皮涂料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細(xì)纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、表面處理自我修復(fù)材料、超疏水納米涂層材料。
（十二）化學(xué)纖維制造業(yè)
91. 差別化、功能性聚酯（PET）的連續(xù)共聚改性[陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、堿溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點(diǎn)聚酯、非結(jié)晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產(chǎn)的聚酯等]；阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學(xué)纖維的高效柔性化制備技術(shù)研發(fā)；智能化、超仿真等功能性化學(xué)纖維生產(chǎn)；原創(chuàng)性開發(fā)高速紡絲加工用綠色高效環(huán)保油劑生產(chǎn)
92. 高性能纖維及制品的開發(fā)、生產(chǎn)：碳纖維（CF）、芳綸（AF）、芳砜綸（PSA）、超高分子量聚乙烯纖維（UHMWPE）、聚苯硫醚纖維（PPS）、聚酰亞胺纖維（PI）、聚四氟乙烯纖維（PTFE）、聚苯并雙噁唑纖維（PBO）、聚芳噁二唑纖維（POD）、玄武巖纖維（BF）、碳化硅纖維（SiCF）、聚醚醚酮纖維（PEEK）、高強(qiáng)型玻璃纖維（HT-AR）、聚（2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑）（PIPD）纖維
93. 纖維及非纖維用新型聚酯生產(chǎn)：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環(huán)己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）
94. 利用新型可再生資源和綠色環(huán)保工藝生產(chǎn)生物質(zhì)纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動(dòng)植物蛋白纖維等
95. 尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺，差別化、功能性、高附加值改性尼龍（包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍）開發(fā)、生產(chǎn)
九、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
433. 生物工程與生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)、生物質(zhì)能源開發(fā)技術(shù)研發(fā)
434. DNA 編碼化合物庫技術(shù)研發(fā)
435. 獸醫(yī)和寵物營養(yǎng)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)
436. 智能器件、機(jī)器人、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、神經(jīng)元傳感器等人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
437. 同位素、輻射及激光技術(shù)研發(fā)
438. 海洋開發(fā)及海洋能開發(fā)技術(shù)、海洋化學(xué)資源綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)和精深加工技術(shù)、海洋醫(yī)藥與生化制品開發(fā)技術(shù)研發(fā)
439. 海洋監(jiān)測技術(shù)（海洋浪潮、氣象、環(huán)境監(jiān)測）、海底探測與大洋資源勘查評價(jià)技術(shù)研發(fā)
440. 綜合利用海水淡化后的濃海水制鹽、提取鉀、溴、鎂、鋰及其深加工等海水化學(xué)資源高附加值利用技術(shù)研發(fā)
441. 海上石油污染清理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)，海水富營養(yǎng)化防治技術(shù)、海洋生物爆發(fā)性生長災(zāi)害防治技術(shù)、海岸帶生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)研發(fā)
442. 節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
443. 資源再生及綜合利用技術(shù)、企業(yè)生產(chǎn)排放物的再利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
444. 環(huán)境污染治理及監(jiān)測技術(shù)研發(fā)
445. 清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與服務(wù)
446. 碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)開發(fā)與服務(wù)
447. 綠色建筑節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境與運(yùn)行管理綜合技術(shù)研發(fā)與利用
448. 放射性廢物處理技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
449. 危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施專業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營和技術(shù)咨詢服務(wù)
450. 化纖生產(chǎn)及印染加工的節(jié)能降耗、三廢治理新產(chǎn)品和新技術(shù)
451. 磷石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
452. 防沙治沙與沙荒修復(fù)技術(shù)研發(fā)
453. 草畜平衡綜合管理技術(shù)研發(fā)
454. 現(xiàn)代畜牧業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
455. 農(nóng)藥新型施藥技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
456. 民用衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)研發(fā)
457. 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)
458. 研究開發(fā)中心
459. 高新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)與企業(yè)孵化中心
460. 第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
461. 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
462. 區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
463. 工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
464. 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制服務(wù)（城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)除外）
附件：《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2020版）.pdf
