強(qiáng)調(diào)化肥農(nóng)藥使用量應(yīng)持續(xù)減少利用率持續(xù)提升

9月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局印發(fā)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平明顯提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。

《規(guī)劃》指出，“十三五”以來(lái)，農(nóng)業(yè)面源污染防治成效明顯?；兽r(nóng)藥持續(xù)減量，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)地環(huán)境明顯改善。

《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。其中，產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)?；?、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平明顯提高，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。減排固碳能力明顯增強(qiáng)。主要農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放強(qiáng)度大幅降低，農(nóng)業(yè)減排固碳和應(yīng)對(duì)氣候變化能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)用能效率有效提升。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主要指標(biāo)中的產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)要達(dá)到：主要農(nóng)作物化肥利用率從2020年的40.2%，提高到2025年的43%；主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率從2020年的40.6%，提高到2025年的43%；廢舊農(nóng)膜回收率從2020年的80%，提高到2025年的85%。

《規(guī)劃》在“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，提升產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)水平”一章中，重點(diǎn)提到要推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。首先要推進(jìn)化肥減量增效。一是技術(shù)集成驅(qū)動(dòng)，以化肥減量增效為重點(diǎn)，集成推廣科學(xué)施肥技術(shù)。在糧食主產(chǎn)區(qū)、園藝作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，示范推廣緩釋肥、水溶肥等新型肥料，改進(jìn)施肥方式。二是有機(jī)肥替代推動(dòng)，以果菜茶優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)糞肥還田利用，減少化肥用量，在更大范圍推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。三是新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，培育扶持一批專業(yè)化服務(wù)組織，開展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。

其次，推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。推行統(tǒng)防統(tǒng)治，扶持一批病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織，提高防治效果。推行綠色防控，在園藝作物重點(diǎn)區(qū)域集成推廣生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)。推廣新型高效植保機(jī)械，支持創(chuàng)制推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等先進(jìn)的高效植保機(jī)械，提高農(nóng)藥利用率。推進(jìn)科學(xué)用藥，開展農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推廣應(yīng)用高效低毒低殘留新型農(nóng)藥，逐步淘汰高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。構(gòu)建農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建設(shè)一批智能化、自動(dòng)化田間監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，提高重大病蟲疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。

此外《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)白色污染治理。如推進(jìn)農(nóng)膜回收利用，促進(jìn)廢舊地膜加工再利用;推進(jìn)包裝廢棄物回收處置，如嚴(yán)格農(nóng)藥包裝廢棄物管理，合理處置肥料包裝廢棄物等。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)