近年來，總磷污染成為制約長江水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的突出短板。位于長江上游的四川省多措并舉，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)價值“三提升”。

狠抓突出問題整治

作為磷資源大省，四川在嚴(yán)格落實(shí)黃磷行業(yè)生產(chǎn)廢水零排放的基礎(chǔ)上，率先開展磷肥行業(yè)廢水全回用，科學(xué)實(shí)施化工園區(qū)水平衡核算，完善防滲堵漏、雨污分流、分質(zhì)回用等措施，推動廢水處理排放達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)。

目前，全省14家黃磷企業(yè)、62家磷肥企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)廢水收集回用不外排，年減少廢水排放量超過400萬噸。以四川宏達(dá)股份磷化工基地為例，該公司硫酸、磷酸、磷銨等裝置每天可產(chǎn)生廢水6693立方米。公司堅(jiān)持工業(yè)廢水循環(huán)化利用，實(shí)施“三回用、兩分流、一平衡、零排放”。廢水通過污水主管網(wǎng)、污水收集池進(jìn)入處理站，經(jīng)處理后全部回用。

滲濾液處理也是四川“狠抓”的重點(diǎn)。地處龍門山脈的德陽，是全國四大磷礦富集地之一。沿江磷化工產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入活力，但其副產(chǎn)物磷石膏長期大量堆存產(chǎn)生的滲濾液，也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染。

始建于1999年的三佳飼料有限責(zé)任公司，其磷石膏堆場一邊堆存一邊使用，防滲難以保障、作業(yè)面大，導(dǎo)致滲濾液產(chǎn)生量增加且難以收集。為此，公司實(shí)施了一系列工程措施，將磷石膏堆場的所有滲濾液全部進(jìn)行了有效收集。同時，該公司還安裝滲濾液回用泵及回用管道，將全部滲濾液泵入磷酸生產(chǎn)車間用于磷酸料漿一次洗滌。截至2022年7月，該公司共收集、回用滲濾液13.5萬立方米。

“按照國家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)磷石膏堆場實(shí)際，我們逐一制定滲濾液處置措施，編制‘一庫一策’整治方案，采用‘防滲漏、防溢流’和‘工藝回用、綠化回用’等措施，疏堵結(jié)合確保實(shí)現(xiàn)滲濾液零排放?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室工作人員介紹，截至目前，該省保留的26個磷石膏庫均配套完善滲濾液收集回用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了零排放，其中滲濾液工業(yè)回用總量超過95%。

在礦井水治理方面，四川要求部分重點(diǎn)磷礦企業(yè)安裝總磷和總固體懸浮物在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，確保監(jiān)管到位。目前，全省36家磷礦已全面完成礦井水治理，12家重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施，均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

通過狠抓廢水、滲濾液和礦井水治理，四川的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。全省地表水總磷平均濃度由5年前的0.115毫克/升降至0.061毫克/升，原有的20個總磷超標(biāo)斷面已實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)

站在樂山市馬邊彝族自治縣暴風(fēng)坪的至高處極目遠(yuǎn)眺，復(fù)墾的采礦平臺猶如綠色畫卷在崇山間起伏綿延，與天相連、與云相望。這是四川省強(qiáng)化礦山修復(fù)、還“綠”于山的一個縮影。

按照“誰開采、誰負(fù)責(zé)、誰治理”原則，該省相關(guān)部門督促礦山企業(yè)全面落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任，履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。目前，四川已全面停止九頂山等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探采礦權(quán)48個，封閉井硐243口，生態(tài)修復(fù)磷礦礦山24個，修復(fù)面積77.5萬平方米，創(chuàng)建國家級綠色礦山4個。

此外，該省大力推進(jìn)磷石膏庫綜合整治。在落實(shí)壩體整形、防滲、排水、安全監(jiān)控等措施的基礎(chǔ)上，通過超量清運(yùn)、堆坑填埋、邊坡整治、植被恢復(fù)等措施，將昔日的渣山打造成周邊群眾休閑旅游的生態(tài)公園。

以四川發(fā)展龍蟒股份有限公司為例，因?yàn)榱资嚅L期堆放，該企業(yè)的渣場曾白灰漫天。為高標(biāo)準(zhǔn)完成磷石膏堆場整治，企業(yè)多次邀請專家“把脈問診”，并投資1.2億余元對磷石膏堆場開展污染治理和生態(tài)修復(fù)?！霸谡魏蟮脑鼒?，公司開展了黨員示范田建設(shè)，種植了茄子、西瓜。”該公司副總裁介紹說。

治理修復(fù)的同時，日常監(jiān)管也要跟上。為此，該省定期開展巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改邊坡坍塌、排水不暢等問題，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，持續(xù)鞏固提升治理成果。2022年該省還印發(fā)了“三磷”污染整治攻堅(jiān)行動方案，立足問題、立行立改、動態(tài)清零，持續(xù)鞏固整治成效。

聚焦資源綜合利用

在四川的磷產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，磷石膏已成為制約可持續(xù)發(fā)展的掣肘。開發(fā)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的資源化利用途徑，是解決磷化工行業(yè)發(fā)展瓶頸的必要手段。

“磷石膏消納重點(diǎn)關(guān)卡在企業(yè)。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說，為此，該省在開展磷石膏“以渣定產(chǎn)”試點(diǎn)的同時，加大對磷石膏綜合利用的政策引導(dǎo)和扶持力度。

以德陽市為例，該市對磷石膏綜合利用企業(yè)按每年實(shí)際利用量1元/噸進(jìn)行獎補(bǔ)；對磷石膏綜合利用企業(yè)新建、改造生產(chǎn)線，按投資額給予最高200萬元的補(bǔ)助；利用企業(yè)優(yōu)先享受直購電、直供氣等生產(chǎn)要素保障優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大磷石膏綜合利用力度。此外，該市籌備成立企業(yè)、院校、工程建設(shè)公司等單位參與的磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會，加大磷石膏綜合利用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。同時，該市加強(qiáng)與清華大學(xué)、四川大學(xué)、四川省建科院、西南科技大學(xué)等的合作力度，聯(lián)合攻關(guān)磷石膏改良土壤、磷石膏余熱余壓煅燒等關(guān)鍵共性技術(shù)。

通過一系列的努力，德陽市已經(jīng)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)磷石膏“產(chǎn)消平衡”，綜合利用率居全國前列，成功入選國家級工業(yè)資源綜合利用基地。從全省來看，四川共培育磷石膏綜合利用企業(yè)30家，年消納能力750萬噸，實(shí)現(xiàn)7個磷石膏庫綜合利用清庫。

“技術(shù)攻關(guān)不僅局限于磷石膏領(lǐng)域。樂山福華、和邦生物也在全國率先攻克含磷母液處理技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)年減排總磷1.2萬噸，達(dá)到世界先進(jìn)水平?！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。

政策扶持以及技術(shù)“加持”，帶來的是四川省整個磷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。依托“育龍頭、鑄鏈條、建集群、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路，該省引導(dǎo)低端低效磷化工企業(yè)有序退出，助力產(chǎn)業(yè)由粗加工向精細(xì)化工、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“通過轉(zhuǎn)型升級，林辰化工、茂源磷化等25家磷化工企業(yè)退出歷史舞臺，德陽磷肥、樂山及廣安含磷農(nóng)藥等一批特色磷化工產(chǎn)業(yè)集群形成，為推動地方高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。”四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

(生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司供稿)