安徽省地方稅務(wù)局安徽省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2018年1月1日起施行。
特此公告。
安徽省地方稅務(wù)局安徽省環(huán)境保護(hù)廳2018年2月24日安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理，規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部稅務(wù)總局環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕62號(hào))，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定，無法實(shí)際監(jiān)測(cè)或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)的納稅人。
第三條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：
水污染物應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)數(shù)量÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額
第四條 醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)和飲食娛樂服務(wù)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：
(一)能確定污水排放量的水污染物應(yīng)納稅額=污水排放量÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額
(二)不能確定污水排放量的但能確定用水量的水污染物應(yīng)納稅額=用水量×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額
(三)既不能確定污水排放量的也不能確定用水量的1.醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額=床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額2.餐飲業(yè)水污染物應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×具體適用稅額
第五條 部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：
水污染物應(yīng)納稅額 = 特征指標(biāo)數(shù)量×排污特征值系數(shù)×具體適用稅額
第六條 餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位大氣污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：
大氣污染物應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×具體適用稅額
第七條 上述污染當(dāng)量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物當(dāng)量值表》(附件1)，排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2)，污水排放系數(shù)取0.8。稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部對(duì)于污水排污系數(shù)有新規(guī)定的從其規(guī)定。
用水量依據(jù)水費(fèi)繳費(fèi)數(shù)據(jù)、水資源費(fèi)單據(jù)或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量設(shè)施確定。
第八條 大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。
第九條 納稅人采用核定計(jì)算方法申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅的，應(yīng)在《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》“是否采用抽樣測(cè)算法計(jì)算”一欄中填寫“是”。
納稅人對(duì)采用核定計(jì)算方法有異議的，主管地稅機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行復(fù)核，并依據(jù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
第十條 納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》。
第十一條 納稅人應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算方法符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三款規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)重新填報(bào)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，自變更后次月起，按照新的方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。
第十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期將核定征收納稅人的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息傳遞給地稅機(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期將核定征收納稅人的核定信息、納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等涉稅信息傳遞給環(huán)境保護(hù)主管部門。
第十三條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)稅核定征收監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)核定征收納稅人的監(jiān)督檢查，并聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查。
第十四條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局和安徽省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。
附件1
畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物當(dāng)量值表
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類型 |
污染當(dāng)量值 |
備注 |
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禽畜養(yǎng)殖場(chǎng) |
1.牛 |
0.1頭 |
僅對(duì)存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞鴨等的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)征收 |
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2.豬 |
1頭 |
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3.雞、鴨等家禽 |
30羽 |
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4.小型工業(yè)企業(yè) |
1.8噸污水 |
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5.飲食娛樂服務(wù)業(yè) |
0.5噸污水 |
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6.醫(yī)院 |
消毒 |
0.14床 |
醫(yī)院病床數(shù)大于20張的按照本表計(jì)算污染當(dāng)量 |
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2.8噸污水 |
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不消毒 |
0.07床 |
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1.4噸污水 |
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附件2
部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表
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行業(yè)類型 |
特征指標(biāo)（單位） |
排污特征值系數(shù) |
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餐飲業(yè) |
營(yíng)業(yè)面積（平方米） |
100以下 （含100） |
污水 |
70/月 |
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廢氣 |
33/月 |
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100-300 （含300） |
污水 |
150/月 |
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廢氣 |
66/月 |
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300-500 （含500） |
污水 |
430/月 |
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廢氣 |
100/月 |
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500-1500 （含1500） |
污水 |
720/月 |
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廢氣 |
250/月 |
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住宿業(yè) |
床位（張） |
污水 |
3/月?床 |
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洗染服務(wù)業(yè) （衣物類） |
干洗機(jī)（臺(tái)） |
污水 |
65/月?臺(tái) |
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水洗機(jī)（臺(tái)） |
污水 |
37/月?臺(tái) |
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美容美發(fā)保健業(yè) |
床位（張） |
污水 |
22/月?張 |
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座位（個(gè)） |
污水 |
6/月?個(gè) |
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洗浴業(yè)（洗腳、洗澡） |
床位（張） |
污水 |
15/月?張 |
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座位（個(gè)） |
污水 |
20/月?個(gè) |
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衣柜（個(gè)） |
污水 |
4/月?個(gè) |
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汽車、摩托車維修與保養(yǎng)業(yè) |
提升機(jī)（臺(tái)） |
污水 |
85/月?臺(tái) |
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地溝（條） |
污水 |
43/月?條 |
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水槍（支） |
污水 |
36/月?支 |
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攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè) |
彩擴(kuò)機(jī)（臺(tái)） |
污水 |
70/月?臺(tái) |
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獨(dú)立燃燒鍋爐 |
鍋爐（蒸噸） |
廢氣 |
166/月（≤2蒸噸） |
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備注 |
1、在餐飲行業(yè)中，廢氣排污特征值系數(shù)針對(duì)燃煤燃燒廢氣，不含油煙類污染物和使用獨(dú)立燃燒鍋爐產(chǎn)生的廢氣。 2、餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)面積可參照《消防意見審核書》的面積計(jì)算；其余行業(yè)的稅收特征物按實(shí)際情況計(jì)算。 |
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關(guān)于《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的解讀
一、制定背景
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定，不能按照本法第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第二十一條規(guī)定，依照本法第十條第四項(xiàng)規(guī)定核定計(jì)算污染物排放量的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門核定污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。為規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，保證環(huán)境保護(hù)稅順利開征，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部稅務(wù)總局環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕62號(hào))，安徽省地方稅務(wù)局、安徽省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
1.第二條明確了適用范圍。核定征收適用于符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定的，采用抽樣測(cè)算方法計(jì)算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅納稅人。
2.第三、四、五、六條明確了計(jì)算方法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》附表二第四項(xiàng)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號(hào))附件7)，結(jié)合我省實(shí)際，分畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)等五種類型，分別明確了應(yīng)納稅額的計(jì)算方法。
3.第七條明確了污染當(dāng)量值、排污特征值系數(shù)和污水排放系數(shù)的確定原則。污水排放系數(shù)依據(jù)環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》附件2確定。用水量依據(jù)水費(fèi)繳費(fèi)數(shù)據(jù)、水資源費(fèi)單據(jù)或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量設(shè)施確定。
4.第八條明確了我省大氣污染物和水污染物稅額適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.第九條明確了核定征收納稅人首次申報(bào)時(shí)進(jìn)行信息采集的要求。
6.第十條明確了核定征收納稅人日常申報(bào)的要求。
7.第十一條明確了核定征收納稅人應(yīng)稅污染物計(jì)算方法發(fā)生變更時(shí)的要求。
8.第十二條明確環(huán)境保護(hù)主管部門和地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期傳遞核定征收納稅人的環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息和涉稅信息。
9.第十三條明確地稅機(jī)關(guān)要聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查，強(qiáng)化對(duì)核定征收納稅人的稅收監(jiān)管。
三、實(shí)施時(shí)間鑒于《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日實(shí)施，本辦法同步施行。
