全國安全生產(chǎn)集中整治進(jìn)行時(shí):
記者近日從應(yīng)急管理部獲悉,國務(wù)院安委會(huì)自11月中旬部署開展為期3個(gè)月的以危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)集中整治以來,各地區(qū)和有關(guān)部門高度重視、層層動(dòng)員、迅速行動(dòng),推動(dòng)集中整治工作在全國范圍內(nèi)深入推進(jìn)。
目前,全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已結(jié)合各地區(qū)實(shí)際制定了集中整治方案,并陸續(xù)派出工作組赴各地市開展督導(dǎo)。部分地區(qū)還自我加壓確保整治實(shí)效,山東決定將集中整治工作持續(xù)至明年5月份,河北持續(xù)至明年年底。天津、吉林、福建等還將集中整治工作開展情況納入干部績效考核內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
湖北:整治“先天不足”
由于歷史原因,湖北很多?;菲髽I(yè)建廠時(shí)存在安全設(shè)計(jì)不正規(guī)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題,“先天不足”使得整改難度大的隱患較多。
近日,湖北召開全省?;吩O(shè)計(jì)診斷復(fù)核和專家駐企檢查幫扶現(xiàn)場會(huì),從企業(yè)的安全設(shè)計(jì)源頭抓安全生產(chǎn)集中整治?,F(xiàn)場會(huì)指出,安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核不是一次性的,而要形成制度。對外部環(huán)境發(fā)生變化的化工企業(yè),要對相關(guān)裝置開展安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核。要逐步將安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核對象,由涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)向一般化工企業(yè)延伸。新成立企業(yè)的安全設(shè)計(jì)要執(zhí)行現(xiàn)行最高標(biāo)準(zhǔn)。目前,湖北省部分地區(qū)將安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核對象范圍延伸至?;肥褂?、醫(yī)藥化工等企業(yè),其中武漢市把加油加氣站納入診斷復(fù)核對象。
安徽:督辦涉重大隱患企業(yè)
安徽八一化工股份有限公司目前正處于擬整體搬遷和維持老裝置繼續(xù)生產(chǎn)的特殊時(shí)期,專業(yè)機(jī)構(gòu)在對該企業(yè)排查中共發(fā)現(xiàn)各類隱患200項(xiàng),其中重大隱患14項(xiàng)、一般隱患186項(xiàng),認(rèn)為該企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,生產(chǎn)運(yùn)行處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。
安徽省安委辦日前發(fā)生督辦函,要求蚌埠市立即對該公司存在的所有問題隱患實(shí)施掛牌督辦,限期整改,及時(shí)驗(yàn)收,形成閉環(huán),堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn);要求蚌埠市嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特別是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,逐條逐項(xiàng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
遼寧:專家為企業(yè)問診開方
應(yīng)急管理廳組織全省業(yè)內(nèi)資深專家赴營口市老邊區(qū),開展為期4天的?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。專家組幫助4家企業(yè)累計(jì)查找問題292項(xiàng),其中重大隱患與典型問題12項(xiàng),主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:特種作業(yè)人員部分未持證上崗,主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員存在資格證過期或未辦理的現(xiàn)象,構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的部分罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷。
圍繞重大隱患和典型問題,專家組制定了8條針對性措施:要增強(qiáng)規(guī)章制度的系統(tǒng)性和可操作性,實(shí)現(xiàn)用制度管人、用流程管事;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí);強(qiáng)化化學(xué)品庫房安全管理,吸取同類企業(yè)事故教訓(xùn),規(guī)范化學(xué)品貯存和使用,防止發(fā)生事故;強(qiáng)化汽車裝卸安全管理,完善裝卸設(shè)施及裝卸車安全作業(yè)、運(yùn)輸安全制度和規(guī)程,確保汽車裝卸作業(yè)和交通運(yùn)輸安全等。被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,專家提出的問題,照單全收,并按照專家的意見即刻整改。
廣東:停產(chǎn)問題突出企業(yè)
應(yīng)急管理廳檢查組日前赴惠州市開展危化品安全生產(chǎn)突擊檢查。檢查組在惠州市和健化工燃料有限公司瀝林氣體廠發(fā)現(xiàn),該企業(yè)存在乙炔發(fā)生器上部操作未安裝使用固定操作平臺(tái)、充裝完成待出廠乙炔瓶未加蓋防護(hù)瓶帽、乙炔壓縮機(jī)電機(jī)外殼未接地、乙炔壓縮機(jī)傳送皮帶未按規(guī)定使用防靜電皮帶、使用非防爆工具、生產(chǎn)設(shè)備和消防應(yīng)急設(shè)施保養(yǎng)不到位等突出問題。
檢查組人員隨機(jī)對部分操作工人進(jìn)行安全知識(shí)現(xiàn)場考試,發(fā)現(xiàn)操作工人對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不全、對操作規(guī)程不熟悉、對應(yīng)急措施不了解。檢查組認(rèn)為,該企業(yè)安全教育培訓(xùn)抓得不緊、抓得不嚴(yán),存在漏洞。檢查組責(zé)令隱患問題突出的惠州市和健化工燃料有限公司瀝林氣體廠、惠州市宙邦化工有限公司、廣東立邦長潤發(fā)科技材料有限公司等3家企業(yè)停產(chǎn)整改。
四川:嚴(yán)格排查安全隱患
應(yīng)急管理廳檢查組來到四川仁智石化科技有限責(zé)任公司,在會(huì)議室,氣氛有些緊張。“一般、較大、重大生產(chǎn)安全事故的標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?”“在安全生產(chǎn)法中,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有哪些職責(zé)?”“企業(yè)發(fā)生事故后,哪種情況下公安機(jī)關(guān)可以立案?”面對執(zhí)法人員的詢問,企業(yè)負(fù)責(zé)人有些招架不住。“歲末年初歷來是化工、危險(xiǎn)化學(xué)品事故高發(fā)多發(fā)時(shí)段,嚴(yán)格排查不是‘雞蛋里挑骨頭’,而是希望能真正發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患,進(jìn)一步督促企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理的意識(shí)和水平。”檢查組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),今年1~11月份,該省應(yīng)急管理系統(tǒng)共檢查2萬多家次化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),排查出安全隱患26419項(xiàng),停產(chǎn)整頓56家、暫扣吊銷證照3個(gè)、關(guān)閉取締8家、處罰981萬元,問責(zé)曝光責(zé)任單位158家。此外,該省應(yīng)急管理廳還實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,建立了全省共21個(gè)廳(局)主管部門、6500余家?;窡熁ū竦壬嫖F髽I(yè)信息數(shù)據(jù)庫和480個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,繪制了重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布電子地圖。
來源:中國化工報(bào)