江蘇省政府近日發(fā)布《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》,明確從今年開始,江蘇省一律不批新的化工園區(qū),原則上一律不批化工園區(qū)外的化工企業(yè)。同時(shí),實(shí)施“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案,在江蘇全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了化工企業(yè)“四個(gè)一批”,即“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批和重組一批”專項(xiàng)行動(dòng)。
《方案》提出,江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的主要目標(biāo)是進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力,進(jìn)一步提升安全保障水平。規(guī)范化工園區(qū)管理,推動(dòng)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū),到2020年,全省化工企業(yè)入園率達(dá)50%以上。
整治過程中,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè),要實(shí)施關(guān)閉。人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要搬遷。此外,《方案》明確要建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái),推廣運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)電子標(biāo)簽,及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息化安全管理和信息共享。
對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),將加大責(zé)任追究力度?!斗桨浮芬螅婪▏?yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)"黑名單"制度,進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
除此之外,“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案,主要包括:
行動(dòng)中將對(duì)不符合要求的6大類企業(yè),特別是太湖流域保護(hù)區(qū)內(nèi)小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農(nóng)藥等企業(yè)、周邊居民區(qū)和重要公共建筑、鐵路、交通公路安全距離不符合相關(guān)規(guī)定,有重大火災(zāi)隱患,以及環(huán)保、安評(píng)等不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以取締和關(guān)閉,這些化工企業(yè)企業(yè)原則上將在今年底前關(guān)閉一半,明年底前全部關(guān)停。
江蘇省政府將定期督查各設(shè)區(qū)市化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,在全省通報(bào)各地完成進(jìn)度,確保到2020年底前,全省化工企業(yè)數(shù)量大幅減少,化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅減少,化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量占全省化工企業(yè)總數(shù)的50%以上。
對(duì)具有下列情形的化工企業(yè)依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締和關(guān)閉:
1.應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品;
2.太湖流域保護(hù)區(qū)內(nèi)小型染料、煉砷、煉硫、煉油、農(nóng)藥等企業(yè)
3.太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)和長江沿岸重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域、京杭大運(yùn)河(南水北調(diào)東線)和通榆河清水通道沿岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法搬遷的化工企業(yè);
4.無備案、許可、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè);
5.不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);
6.環(huán)保不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)突出且無法有效控制的企業(yè)。
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